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　　日前《限制商品過度包裝通則》(下稱《通則》)已經(jīng)通過國家標準審查委員會的審定并于近日發(fā)布實施。這是繼月餅包裝執(zhí)行強制性標準后，國家對飲料酒、糕點、化妝品、保健食品、茶葉、糧食等6類商品的包裝制定強制性標準。今后，只依靠包裝而不注重質(zhì)量的產(chǎn)品將很難在市場生存。

　　內(nèi)包裝不得超過3層

　　《通則》提出限量要求的部分商品包括飲料酒、糕點(月餅除外)、化妝品、保健食品、茶葉、糧食六類。限量要求體現(xiàn)在這些商品包裝空隙率和包裝層數(shù)兩個方面。

　　包裝空隙率是商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與商品銷售包裝體積的比率。標準規(guī)定，飲料酒和糕點的包裝空隙率為小于等于55%，化妝品和保健食品的包裝空隙率為小于等于50%，茶葉的包裝空隙率為小于等于25%，糧食的包裝空隙率為小于等于10%。

　　包裝層數(shù)是完全包裹產(chǎn)品的包裝的層數(shù)，不包括直接與產(chǎn)品接觸的初始包裝。標準規(guī)定，飲料酒、糕點、化妝品、保健食品、茶葉的包裝層數(shù)均為3層及以下，糧食的包裝層數(shù)為2層及以下。

　　此外，對于內(nèi)裝商品凈含量均等于或小于30毫升或30克的，可以免除包裝空隙率和包裝層數(shù)的要求；對于內(nèi)裝商品凈含量均大于30毫升或30克并等于或小于50毫升或50克的，可以放寬包裝空隙率的要求，其最大包裝空隙率不應超過60%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，這幾條規(guī)定對這六種產(chǎn)品的影響不小，特別是包裝層數(shù)。一般的禮品包裝，都是小包裝加上外裝禮盒再加上最后的提袋，輕輕松松就是三層，《通則》實施后，任何附加的外包裝都不能增加了。而包裝空隙率的限定，則保證了產(chǎn)品中不能再附加任何與產(chǎn)品無關的禮品了。雖然對于不少企業(yè)來說，都需要按照規(guī)定更換包裝，不過像冠生園等知名品牌還是非常擁護新規(guī)定的。冠生園食品有限公司辦公室主任孫文生表示，新規(guī)定可以使那些靠外包裝和附贈禮品抬高價格，不注重產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)沒有生存空間�！� 

　　包裝成本不得超過15%

　　在包裝成本方面，《通則》規(guī)定，飲料酒、糕點、化妝品、保健食品、茶葉、糧食等6類商品除初始包裝之外的所有包裝成本總和不應超過商品出廠價格的15%。

　　據(jù)了解，對于包裝的基本要求是：材料適當化、材料減量化、結構簡單化及包裝成本等。即商品包裝宜采用單一材質(zhì)或便于材質(zhì)分離的包裝材料；在滿足包裝基本功能需求的前提下，簡化包裝結構及功能，不宜采用繁瑣的形式或復雜的結構，不應施加沒有必要的額外功能；鼓勵使用可循環(huán)再生、回收利用的包裝材料。

　　對此天津御品軒茶超市的總經(jīng)理張津生表示，目前茶葉行業(yè)出現(xiàn)了一種很奇特的現(xiàn)象，消費者在選擇精裝禮品茶葉的時候，一般都先購買散裝茶，而后再單獨購買包裝盒，這樣一來禮品盒的價格就有可能超過產(chǎn)品的15%了。記者也發(fā)現(xiàn)，在某些茶葉經(jīng)營企業(yè)，如果消費者購買300元/斤的茉莉花茶，選擇罐裝，罐子的價格在40元到100元不等，按照300元的15%計算，超過45元，其包裝就屬于過度包裝了。為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？張津生表示，在很多包裝好的茶葉禮盒中，一些不法生產(chǎn)者以次充好，可能把價值50元/斤的茶葉包裝后當作200元/斤的茶葉賣，只有品嘗后才能感覺出來，其包裝成本超過產(chǎn)品的300%。因此很多消費者寧可先買散裝茶，而后再多花錢買包裝盒自己分裝，既能保證質(zhì)量，其包裝成本也比那種以次充好的茶便宜很多。因此《通則》的實施，可以規(guī)范茶葉市場，實際上是保護了優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，而讓那些靠包裝以次充好的產(chǎn)品沒有市場。

　　部分企業(yè)重新定位

　　過度包裝為何大行其道？一方面，它還有市場，一部分人喜歡豪華、喜歡氣派，商家自然會投其所好；另一方面，包裝標準的缺失也是重要原因�，F(xiàn)在，限制商品過度包裝的強制性標準即將出臺，無疑將成為一把遏制過度包裝的利器，不僅表明了國家反對過度包裝的決心，更為今后的執(zhí)法操作提供了依據(jù)。

　　業(yè)界對《通則》可能對相關行業(yè)的售價體系、成本和產(chǎn)品定位等帶來的影響表示高度關注。很多行業(yè)生產(chǎn)廠家的經(jīng)營重點就在于禮品類產(chǎn)品，如保健品、保健酒。這類產(chǎn)品的包裝成本控制在出廠價格的15%后，其包裝檔次必然會下降，很可能喪失作為禮品的功能屬性，在市場競爭格局不變化的情況下，企業(yè)必須重新尋找自己的市場定位。