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1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等明確規(guī)定了菲領(lǐng)土界限西限以東經(jīng)118度為界，黃巖島在此范圍之外。1935年菲憲法、1947年美菲一般關(guān)系條約、1952年菲美軍事同盟條約、1961年6月17日菲關(guān)于領(lǐng)�；�線第3046號(hào)法令和1968年菲關(guān)于領(lǐng)�；�線的修正令等都先后重申了三個(gè)條約的法律效力，再次明文確定了菲領(lǐng)土范圍，菲領(lǐng)�；�點(diǎn)和基線均未包括黃巖島�！�1981年、1984年菲出版的地圖也都將黃巖島標(biāo)繪在菲領(lǐng)土界限之外。上述事實(shí)充分證明，黃巖島處于菲領(lǐng)土范圍之外，根本不是菲領(lǐng)土。

菲在1997年以前從未對(duì)中國(guó)政府對(duì)黃巖島行使主權(quán)管轄和開發(fā)利用提出過(guò)任何異議，并且還多次表示黃巖島在菲領(lǐng)土范圍之外。菲駐德國(guó)大使比安弗吉尼在其1990年2月5日致德國(guó)無(wú)線電愛好者迪特的信中，明確表示“據(jù)菲國(guó)家地圖和資源信息部，黃巖島不在菲領(lǐng)土主權(quán)范圍以內(nèi)”。在1994年10月18日菲國(guó)家地圖和資源信息部及1994年11月18日菲業(yè)余無(wú)線電協(xié)會(huì)向美國(guó)業(yè)余無(wú)線電協(xié)會(huì)出具的文件中，均確認(rèn)“菲領(lǐng)土邊界和主權(quán)是由1898年12月10日巴黎條約第三款所規(guī)定，黃巖島位于菲領(lǐng)土邊界之外”。

50年代初，駐菲蘇比克灣的美國(guó)軍隊(duì)無(wú)視中國(guó)主權(quán)，擅自將黃巖島開辟成為靶場(chǎng)。

1977年10月、1978年6月，中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所的科研隊(duì)還登上島進(jìn)行考察活動(dòng)。

1980年后，菲律賓政府將黃巖島劃在其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，但由于當(dāng)時(shí)黃巖島由駐菲美軍實(shí)際控制，菲律賓并未提出主權(quán)要求。

從1997年開始，菲方多次出動(dòng)軍艦和軍用飛機(jī)在黃巖島及其附近海域?qū)γ耖g組織的無(wú)線電探險(xiǎn)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)視和干擾。4月30日，菲國(guó)兩位眾議員公然搭乘海軍艦艇登上黃巖島，他們?cè)趰u上豎旗立碑，并對(duì)中方人員進(jìn)行攔堵和恫嚇。

1994年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實(shí)施后，菲律賓政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)為理由，宣稱對(duì)黃巖島擁有海洋管轄權(quán)，后來(lái)又改為對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。

1997年4月30日，中國(guó)無(wú)線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織的中美日無(wú)線電探險(xiǎn)隊(duì)登上黃巖島進(jìn)行無(wú)線電探險(xiǎn)活動(dòng)期間菲律賓多次出動(dòng)軍艦和軍用飛機(jī)對(duì)此進(jìn)行跟蹤、監(jiān)視和干擾。

1997年5月20日，一艘菲律賓海軍巡邏艇在黃巖島外11千米處拘捕了一艘準(zhǔn)備航行到馬紹爾群島的中國(guó)漁船，拘留了21位中國(guó)漁民。

1997年8月5日，菲律賓和美國(guó)聯(lián)合在黃巖島附近舉行飛機(jī)和戰(zhàn)艦的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

1998年1—3月，來(lái)自海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)的瓊海00473和00372號(hào)以及中遠(yuǎn)漁313和311號(hào)四艘漁船在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，相繼在黃巖島海域被菲海軍攔截，51位漁民同樣遭到“非法入境”的指控，被菲拘押近半年時(shí)間。

1999年5月23日，中國(guó)一艘漁船在黃巖島遭菲軍艦追擊并被撞沉，導(dǎo)致11名漁民落水。據(jù)報(bào)道，菲海軍在追趕漁船時(shí)，曾使用機(jī)槍掃射。中國(guó)外交部發(fā)言人就此向菲提出嚴(yán)正抗議和交涉。

1999年6月，菲律賓教育部在新版地圖中將黃巖島，連同整個(gè)南沙群島列入版圖。8月，菲政府把“南沙群島是菲律賓領(lǐng)土”列為修憲的內(nèi)容，試圖以法律的形式進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。

1999年11月3日，菲海軍一艘艦艇在黃巖島巡邏時(shí)擱淺。菲宣稱軍艦是在參加救援時(shí)發(fā)生故障，經(jīng)中國(guó)多次交涉后，仍不將船只拖走。

2000年1月6日，菲海軍又在黃巖島公然驅(qū)逐中國(guó)正常作業(yè)的六艘漁船。1997年以來(lái)，菲海軍在黃巖島抓捕好幾批中國(guó)漁民，都以“非法入境”、“非法捕撈”等莫須有的罪名將他們移交司法機(jī)關(guān)處理。漁民們大都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的司法過(guò)程，甚至是鐵窗之苦，其間所受的折磨一言難盡。

2000年5月28日，菲海軍開槍射殺一名中國(guó)漁船船長(zhǎng)。

2009年1月28日，菲律賓參議院三讀（即最后一讀）通過(guò)了2699號(hào)法案，即“制定菲律賓領(lǐng)�；�線的法案”，該法案將中國(guó)所有的兩處島嶼劃為菲律賓所屬島嶼。

2009年3月10日菲律賓總統(tǒng)阿羅約不顧中國(guó)的反對(duì)，正式簽署“領(lǐng)�；�線法”，將中國(guó)的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土。中國(guó)駐菲大使館11日對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正抗議。接下來(lái)，這一法案將被提交聯(lián)合國(guó)審議。但中菲學(xué)者都認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)是絕不會(huì)采納這一法案的。中國(guó)學(xué)者在接受采訪時(shí)表示，主權(quán)問(wèn)題不容置疑，如果菲律賓在這個(gè)問(wèn)題上繼續(xù)一意孤行，勢(shì)必造成雙方更多沖突。