深圳印刷業(yè):內憂外患待扶持
福州印刷網(wǎng) 2008-3-28 9:01:31 來源：人民網(wǎng)
“全國印刷看廣東，廣東印刷看深圳”。2006年，深圳印刷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到近300億元，在全國城市中位居首位。
在2007年深圳兩會中通過的“十一五”規(guī)劃中，市委市政府已明確將“文化產(chǎn)業(yè)”列為深圳市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，而印刷工業(yè)屬文化產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，占文化產(chǎn)業(yè)逾40%，有重中之重的地位。
然而，深圳印刷業(yè)的發(fā)展也面臨土地資源緊張以及周邊城市印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的競爭壓力。對此，深圳市政協(xié)委員、深圳市印刷行業(yè)協(xié)會會長譚浩輝提議：深圳應促進印刷業(yè)融入循環(huán)經(jīng)濟，加強支持印刷產(chǎn)業(yè)的力度，扶持深圳印刷業(yè)參與國際競爭。
優(yōu)勢：領先全國
譚浩輝委員介紹，深圳印刷業(yè)借著毗鄰港澳的地理優(yōu)勢與經(jīng)濟特區(qū)政策優(yōu)勢，在26年間從特區(qū)成立之初的兩家手工作坊式印刷廠發(fā)展至現(xiàn)在，已成為以數(shù)字化印前、膠版化印刷、機械化自動化印后加工、印刷材料高新化等為特點的，以高檔書刊、高檔產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主導，以包裝裝潢為主體的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深圳印刷業(yè)水平在全國處于領先地位，接近或達到世界先進水平。目前，深圳已有2000多家印刷廠，從業(yè)人員近20萬人，年產(chǎn)值近300億元。
2005年全國印刷企業(yè)100強排行榜中，深圳企業(yè)占22席，其中前三名均為深圳企業(yè)。
困境：內憂外患
然而，深圳印刷業(yè)的進一步壯大正在面臨多方面壓力。
譚浩輝委員舉例說，在深圳四個“難以為繼”（土地、空間難以為繼；能源、水資源難以為繼；實現(xiàn)萬億GDP需要更多勞動力投入，而城市已經(jīng)不堪人口重負，難以為繼；環(huán)境承載力難以為繼）的困境下，一些印刷企業(yè)由于業(yè)務規(guī)模擴大需要擴建時，很難批到土地，嚴重制約了印刷業(yè)的發(fā)展。這是深圳印刷業(yè)發(fā)展的內憂。
深圳印刷業(yè)面臨的外部競爭壓力也越來越大。由于珠三角其它城市的土地資源比深圳要寬裕，近幾年來吸引了很多國際印刷業(yè)巨頭落戶。例如雅圖仕印刷有限公司落戶佛山，廠房占地面積1000畝，經(jīng)過15年的穩(wěn)健經(jīng)營，已發(fā)展成為亞洲最大的印刷企業(yè)之一，2005年出口總值就已達到11.8億人民幣。
與深圳毗鄰的東莞印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅猛，2006年東莞印刷業(yè)增長近30%，產(chǎn)值超過200億元，有趕超深圳之勢。此外，長三角地區(qū)與環(huán)渤海灣地區(qū)的印刷業(yè)發(fā)展也是突飛猛進。深圳印刷業(yè)如果不突破求變，將會逐漸失去在全國的領先地位。
出路：政府加大扶持 主攻國際市場
譚浩輝委員認為，深圳印刷業(yè)在現(xiàn)有條件下要進一步發(fā)展壯大，必須揚長避短，利用毗鄰香港的地理優(yōu)勢、印刷水平高的技術優(yōu)勢，發(fā)展高檔印刷業(yè)，走向國際市場。對此，政府應從以下幾個方面對印刷業(yè)給予扶持。
一是要扶持一批龍頭印刷企業(yè)。在深圳全市逾2000家印刷企業(yè)中，企業(yè)規(guī)模有大有小，但其中不泛許多優(yōu)秀企業(yè)，全國100強企業(yè)中深圳企業(yè)占據(jù)22席就是一個證明。從行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建議挑選技術領先的約200家企業(yè)給予高新技術企業(yè)資格，鼓勵印刷企業(yè)發(fā)展科技含量高、高產(chǎn)出、低能耗、低聲耗、無污染的技術，促進產(chǎn)業(yè)全面升級。此外，政府還應通過產(chǎn)業(yè)政策引導、稅收優(yōu)惠等制度層面的支持，引導和推動企業(yè)進行研究與創(chuàng)新。在政府采購層面，應爭取在符合要求的前提下向自主創(chuàng)新的企業(yè)傾斜。
二是應扶持市印刷行業(yè)協(xié)會等組織，大力推進深圳印刷業(yè)參與國際標準的制訂。標準之爭其實就是市場之爭，誰掌握了標準就意味著先行拿到進入市場的入場券，進而從中獲得巨大的經(jīng)濟利益，甚至成為行業(yè)的定義者。隨著信息技術逐漸成為印刷產(chǎn)業(yè)的有機組成部分，知識產(chǎn)權與技術創(chuàng)新領域出現(xiàn)一個新特征：技術標準專利化。因此，在新形勢下，以政府為引導，行業(yè)協(xié)會大力協(xié)助，企業(yè)積極參與而形成的技術創(chuàng)新體系必不可少。應鼓勵有實力的大型印刷企業(yè)設立技術研發(fā)中心，爭取讓深圳成為全國乃至世界印刷產(chǎn)業(yè)技術和服務標準中心。
三是應在深圳創(chuàng)建中國笫一所印刷產(chǎn)品測試中心，為印刷企業(yè)技術革新提供一個服務平臺。目前深圳印刷企業(yè)眾多，規(guī)模有大有小，并不是每個企業(yè)都有實力成立產(chǎn)品測試中心，因此，政府應投入資金或給予大型印刷企業(yè)一定的優(yōu)惠政策成立一個公共產(chǎn)品測試中心，為所有的中小印刷企業(yè)技術創(chuàng)新提供服務，不僅可調動中小印刷企業(yè)創(chuàng)新的積極性，也可最大限度地利用設備資源。
四是應成立印刷行業(yè)在職培訓中心，專門培訓在職技工、技師、操作工等。隨著資訊傳播科技的發(fā)展，印刷業(yè)對數(shù)字印刷人才以及能夠操作并懂得先進印刷設備和印刷技術的高層次人才需求非常旺盛。而深圳印刷業(yè)目前20萬從業(yè)人員中，大部分沒有受過正規(guī)職業(yè)培訓，企業(yè)想培訓員工也找不到合適的培訓機構。因此，政府迫切需要支持印刷行業(yè)協(xié)會或高職院等高校成立培訓中心，為印刷業(yè)發(fā)展提供高層次人力資源。
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