專家建議調(diào)控投機(jī)性住房補(bǔ)貼住房最困難戶
福州印刷網(wǎng) 2007-8-7 9:31:00 來源：福州印刷網(wǎng)
在房?jī)r(jià)持續(xù)上漲之際，有專家建議，政府可以利用經(jīng)濟(jì)手段把有房不住的投機(jī)性住房調(diào)控出來，解決最困難戶的住房問題。
近日，中國(guó)土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)家國(guó)土管理局原局長(zhǎng)鄒玉川對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，解決最低收入者住房問題和減緩房?jī)r(jià)壓力的一個(gè)辦法是應(yīng)抑制投機(jī)性購(gòu)房需求，把有房不住的那些房子調(diào)控出來，補(bǔ)貼給住房困難戶。
鄒玉川表示，目前房?jī)r(jià)上漲最根本的原因是需求量大。這種情況下，政府要弄清楚有哪些需求。真正有需求的就應(yīng)該供給，如果是投機(jī)性需求就應(yīng)該加大抑制力度。
“現(xiàn)在有些城市當(dāng)中，有了房子不住的，達(dá)到了整個(gè)房屋現(xiàn)有量的10%，調(diào)控需求要從這個(gè)方面努力�！编u玉川建議，用經(jīng)濟(jì)手段把享有最高住房面積的人的那部分閑置房調(diào)控出來，“如果這10%的閑置房調(diào)控出來了，最困難戶的住房問題就解決了。”
鄒玉川認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)上述思路需要一戶一戶分析，弄清楚城市中真正缺房的有多少戶，最低住房面積比最高住房面積差多少。而其中的基礎(chǔ)性工作并不難。
“解決房?jī)r(jià)的思路是我們應(yīng)該制定相關(guān)法律，使有錢人對(duì)社會(huì)作些貢獻(xiàn)，社會(huì)再拿來補(bǔ)貼給低收入者�！编u玉川說。
我國(guó)以廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房為核心的住房保障制度建設(shè)滯后，使得一部分中低、低和最低收入家庭被迫進(jìn)入商品房市場(chǎng)，也在一定程度上使得各大中城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。
建設(shè)部政策研究中心的中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組最近一份報(bào)告顯示，我國(guó)目前僅解決了6.7%的最低收入家庭的廉租住房居住問題。
目前我國(guó)籌集廉租房房源過程中采取的辦法有政府新建、收購(gòu)、改建及社會(huì)捐贈(zèng)等方式。房源不足的背后是投入資金長(zhǎng)期不足。
據(jù)該課題組報(bào)告，到2006年底，全國(guó)歷年累計(jì)用于廉租房制度的資金僅有70.8億元。目前城鎮(zhèn)中住房困難的低收入家庭約有1000萬戶左右，按照今年8月1日國(guó)務(wù)院提出到2010年廉租房制度要覆蓋到低收入家庭的要求，課題組測(cè)算，每年需要資金至少470億元。
課題組建議，除加大中央財(cái)政和地方政府支出外，增加房源還應(yīng)采取由社會(huì)投資者出錢建，政府長(zhǎng)期反租、財(cái)政貼租的方式，使財(cái)政資金起到“四兩撥千斤”的作用。
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