1、省委省政府高度重視。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察山東時(shí)提出的“三個(gè)緊密結(jié)合”的重要講話精神，充分發(fā)揮深厚歷史文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，作出加快建設(shè)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，加大推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)的步伐。省委省政府把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為繁榮服務(wù)業(yè)、培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要推動(dòng)力量，擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)多次對(duì)深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)作為重要批示，提出明確要求。省八屆十一次全委會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出，要在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。省委八屆十一次全委會(huì)審議通過(guò)了《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要（草案）》，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃部署。在省委省政府及各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)逐步增強(qiáng)，許多地方確立了文化立市、文化強(qiáng)市、文化名市的目標(biāo)思路。
2、特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本形成。山東省文化資源豐富，文化積淀深厚，齊魯文化特色鮮明，具有獨(dú)特的文化資源和文化市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從全省來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初步形成了以青島為中心的濱海文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以濟(jì)南為中心的山泉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以濟(jì)寧為中心的儒家文化及運(yùn)河文化、黃河文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各地突出特色文化資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
3、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)不斷壯大。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以集團(tuán)化建設(shè)為突破口，大力扶植培育優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，做大、做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，全面提升了全省文化產(chǎn)業(yè)檔次，帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展。
4、改革試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。認(rèn)真貫徹全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，成立了文化體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于全省文化體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，確定了兩個(gè)全國(guó)試點(diǎn)單位和27個(gè)省試點(diǎn)單位，以省直文化單位的改革為重點(diǎn)，積極探索積累經(jīng)驗(yàn)。
5、文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展。繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，召開專題座談會(huì)，提出25項(xiàng)具體措施，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，開展農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范了文化市場(chǎng)秩序。深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活躍基層文化生活，全省有31個(gè)縣（市、區(qū)）被命名為“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”，總數(shù)列全國(guó)首位，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索多元投入機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)承辦公益文化項(xiàng)目，在全國(guó)率先舉辦大型公益文化項(xiàng)目推介活動(dòng)，省直6大文藝院團(tuán)與6家國(guó)有企業(yè)實(shí)行“文企聯(lián)姻”，創(chuàng)新文化投資途徑。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，文博會(huì)就是用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法籌備2006山東(國(guó)際)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，精心打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化交流平臺(tái)和山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌。
7、加強(qiáng)宣傳文化單位改革經(jīng)營(yíng)管理。堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓強(qiáng)化管理，把改革與管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，強(qiáng)化宣傳文化單位的改革經(jīng)營(yíng)管理工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高管理水平。加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)文化單位在解放思想、集團(tuán)發(fā)展、機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理體制等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
8、加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的研究。當(dāng)前，正在抓緊研究制定《關(guān)于深化文化體制改革，加快文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，完善改革涉及的勞動(dòng)人事、社會(huì)保障、財(cái)政稅收、投資融資、土地出讓、資產(chǎn)處置、工商管理等方面的配套政策。
9、以文博工作帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。山東是文化大省，也是文物大省，擁有國(guó)家級(jí)歷史文化名城6座，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位37處，館藏文物79萬(wàn)件，一級(jí)藏品3860多件，居全國(guó)首位。在加強(qiáng)文物保護(hù)的同時(shí)，也重視對(duì)文博資源的合理利用，有力地拉動(dòng)了山東旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，取得了顯著的成效。
10、加大了文化科技創(chuàng)新力度。加快文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的結(jié)合，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，推動(dòng)各類文化載體的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)高科技文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字電視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
11、加大了人力資源開發(fā)力度。多渠道培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積聚文化人才，以優(yōu)惠政策吸引文化人才，以良好機(jī)制激勵(lì)文化人才。加強(qiáng)宣傳文化單位經(jīng)營(yíng)管理人員在職培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批既熟悉宣傳文化業(yè)務(wù)，又懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才。
山東省文化發(fā)展呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：
一、文化產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2004年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值410億元，占GDP的2.7%。其中，報(bào)刊業(yè)經(jīng)營(yíng)收入22.17億元，廣電業(yè)經(jīng)營(yíng)收入30億元，出版業(yè)銷售總額87億元，文化娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入32億元。目前，全省文化企事業(yè)單位已有1萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá)10萬(wàn)多人，總資產(chǎn)達(dá)160多億。全省文化產(chǎn)業(yè)單位3.5萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員達(dá)90多萬(wàn)人。
二、投資主體呈多元化趨勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出國(guó)家、集體、股份制、民營(yíng)、個(gè)體及中外合作等所有制形式并存發(fā)展的格局，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了活力。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本投資文化產(chǎn)業(yè)。
三、發(fā)展總量呈現(xiàn)規(guī)�；厔�(shì)。經(jīng)過(guò)兩年整合，組建了大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東廣電總臺(tái)、山東出版集團(tuán)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、青島日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)等六家國(guó)有文化集團(tuán)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，全面提升了全省文化產(chǎn)業(yè)檔次，極大地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展。
四、運(yùn)作模式呈市場(chǎng)化取向。在政府的積極引導(dǎo)和推動(dòng)下，積極探索用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。首屆文博會(huì)遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的原則，走市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化的辦展思路。文博會(huì)的文化產(chǎn)業(yè)招展布展、項(xiàng)目招商、交易活動(dòng)全部交由大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)具體運(yùn)作實(shí)施。省博物館新館建設(shè)采取市場(chǎng)化運(yùn)用方式進(jìn)行。用市場(chǎng)運(yùn)作的辦法籌備2006山東(國(guó)際)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
五、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，省委省政府及時(shí)調(diào)整優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字廣播、數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字出版、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等新興產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)文博會(huì)發(fā)展文化市場(chǎng)
作為社會(huì)化、綜合性、國(guó)際化的文化博覽交易盛會(huì)，2006山東（國(guó)際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)不僅是各地文化產(chǎn)業(yè)展示的舞臺(tái)，更是對(duì)我省文化體制改革階段性成果的一次全面檢閱，而文博會(huì)本身亦是發(fā)展文化市場(chǎng)的一大成果。打造文化市場(chǎng)，為資源尋找資本，讓資本發(fā)現(xiàn)資源，是文博會(huì)核心的價(jià)值所在。
一、通過(guò)舉辦文博會(huì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念的更新
二、通過(guò)舉辦文博會(huì)，打造資本和資源對(duì)接的平臺(tái)
三、通過(guò)舉辦文博會(huì)，加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的步伐
四、通過(guò)舉辦文博會(huì)，促進(jìn)文化市場(chǎng)的規(guī)范化管理
五、通過(guò)舉辦文博會(huì)，拓展文化消費(fèi)的市場(chǎng)空間
文博會(huì)要在機(jī)制與體制方面積極探索，勇于創(chuàng)新，積累成功的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)山東文化產(chǎn)品走向世界、發(fā)展山東文化產(chǎn)業(yè)做出更大的努力與貢獻(xiàn)。把山東文博會(huì)辦成我省文化建設(shè)的一個(gè)品牌、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片、全省人民的一個(gè)盛大節(jié)日。
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