截至今年11月底,全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)通過(guò)監(jiān)測(cè)和其他方式檢查各類(lèi)廣告523150條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告20831條次,查處虛假違法廣告案件1844件,罰沒(méi)款378.93萬(wàn)元,與去年同期相比增長(zhǎng)9.83%;共利用電話、書(shū)面等形式及行政告誡9850余條次;約談電視、廣播、報(bào)刊等各類(lèi)媒體52家次、廣告經(jīng)營(yíng)單位31家次、廣告主95人次;收繳非法醫(yī)療、藥品、保健食品印刷品廣告465萬(wàn)份,清理違規(guī)戶(hù)外廣告3276面。目前,我省各類(lèi)媒介廣告違法率基本控制在5%以下,發(fā)布虛假違法廣告行為得到一定程度的遏制。
江愛(ài)華指出,我省整治虛假違法廣告工作不斷取得階段性成果,各有關(guān)部門(mén)都做了大量工作。他要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,加大法律法規(guī)的宣傳力度,尤其是對(duì)正面典型的宣傳;各部門(mén)要強(qiáng)化廣告監(jiān)管工作,提高落實(shí)業(yè)務(wù)工作的水平,嚴(yán)格執(zhí)法,讓政府放心,讓人民群眾滿意。
朱昌彬指出,一年來(lái),在各成員單位的共同努力下,我省醫(yī)療、藥品、保健食品廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),違法率繼續(xù)下降,我省已連續(xù)2年被列為國(guó)家廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作的免檢省份,這是國(guó)家對(duì)我省整治工作的信任和肯定。但是,我省廣告整治工作還存在許多問(wèn)題和不足,虛假違法廣告反彈壓力仍然較大,少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和媒體之間發(fā)布違法廣告產(chǎn)生的利益鏈條還沒(méi)有從根本上斬?cái),產(chǎn)生虛假違法廣告的土壤和條件并未從根本上解決。當(dāng)前突出的主要問(wèn)題是:廣告主違法成本過(guò)低,發(fā)布虛假?gòu)V告有恃無(wú)恐;廣告經(jīng)營(yíng)者短期行為嚴(yán)重,市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng);媒體追求經(jīng)濟(jì)利益,把關(guān)不嚴(yán);監(jiān)管執(zhí)法的合力未形成,長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。
“整治虛假違法廣告工作,規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建和人民群眾的切身利益,我們責(zé)無(wú)旁貸。”朱昌彬要求全省工商系統(tǒng),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省第八屆黨代會(huì)精神,切實(shí)提高對(duì)整治違法廣告重要性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真落實(shí)《停止廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》,加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度;認(rèn)真落實(shí)《違法廣告公告制度》,加大整治虛假違法廣告的宣傳力度;認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,加大部門(mén)協(xié)調(diào)配合力度。
“加大監(jiān)管執(zhí)法力度,就是要不斷提高違法成本,讓潛在違法者望而卻步。”朱昌彬要求全省工商系統(tǒng),對(duì)虛假違法廣告大要案件要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不遷就姑息,要不斷加大整治力度,堅(jiān)決震懾違法典型。對(duì)于符合追訴標(biāo)準(zhǔn),涉嫌虛假?gòu)V告罪的,要堅(jiān)決及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。全省工商系統(tǒng)將圍繞工商總局的《停止廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法,在加大處罰力度的同時(shí),逐步建立健全廣告市場(chǎng)退出機(jī)制。依法暫;蛉∠慌鷮医恢埂l(fā)布嚴(yán)重虛假違法廣告的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主的廣告經(jīng)營(yíng)資格。近期,省工商局將公布今年以來(lái)我省查處的10個(gè)虛假違法廣告典型案例,提醒廣大消費(fèi)者注意防范識(shí)別。全省工商系統(tǒng)還將與各成員單位一如既往地搞好配合,按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同搞好虛假違法廣告尤其是虛假違法醫(yī)療廣告的整治工作。
全省工商系統(tǒng)要加大與衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好新《醫(yī)療廣告管理辦法》;同時(shí),繼續(xù)與廣電部門(mén)、新聞出版部門(mén)共同抓好報(bào)刊、廣播、電視廣告的全面清理整頓;進(jìn)一步加強(qiáng)與通信管理部門(mén)的溝通交流,共同研究探討互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣告監(jiān)管的技術(shù)、手段等問(wèn)題;與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,共同打擊利用虛假?gòu)V告進(jìn)行商業(yè)欺詐、違法犯罪的行為;加強(qiáng)與糾風(fēng)、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)約束規(guī)范媒體單位廣告發(fā)布行為,促進(jìn)媒體單位誠(chéng)信自律。
福建省整治虛假違法廣告工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的代表出席了會(huì)議,并對(duì)如何進(jìn)一步搞好虛假違法廣告的整治工作提出了許多意見(jiàn)和建議。