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國土部嚴防土地供應季節(jié)沖動

福州眾印網(wǎng)    2006-10-14 15:37:00   來源:轉(zhuǎn)載


用地高峰即將到來 國土部嚴防土地供應季節(jié)沖動

按照歷年的用地情況,用地高峰期往往出現(xiàn)在第四季度,為防止一些地方在年底前違規(guī)或突擊批地,國土資源部日前下發(fā)通知,要求各地開展2006年土地利用計劃執(zhí)行情況檢查,嚴防土地供應的季節(jié)性沖動。

  用地高峰在冬季


  國土資源部規(guī)劃司有關負責人介紹,按照歷年的用地情況,用地高峰期往往出現(xiàn)在第四季度,由于今年進一步加強宏觀調(diào)控,國家放緩了用地審批速度,不少地方積壓了大量待批用地,用地需求十分旺盛,因此土地計劃調(diào)控的壓力較大。


  該負責人表示,為強化計劃的實施管理,保證計劃的有效執(zhí)行,國土資源部決定對各地計劃執(zhí)行情況全面檢查。檢查結(jié)果將作為計劃調(diào)整和實施計劃動態(tài)管理的依據(jù)。


  有地方土地管理部門的工作人員對記者表示,從該省的情況看,每年的第四季度都是絕對的用地高峰期,全年土地用量的1/3或更多占比,都發(fā)生在第四季度里。國土部此次特意要求各地對該季度的用地情況進行防范,表明國土部門正在從所有的細節(jié)入手,嚴把土地大門。


  檢查針對五大方面


  國土資源部此次下發(fā)的通知,要求各地開展2006年土地利用計劃執(zhí)行情況(1到8月)檢查工作,從農(nóng)用地轉(zhuǎn)用數(shù)量、使用方向、利用效益等方面對計劃執(zhí)行情況進行全面考核檢查。


  檢查的主要內(nèi)容針對五大方面:一是計劃編制下達情況。包括2006年計劃的編制、下達總體情況分析,計劃指標分解情況分析,計劃下達備案制度等落實情況分析。二是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃執(zhí)行情況。包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量的統(tǒng)計分析,并對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用速度按月進行統(tǒng)計分析;農(nóng)用地(耕地)轉(zhuǎn)用方向分析評價;土地利用效益的分析評價。三是土地開發(fā)整理補充耕地計劃落實情況。四是后4個月建設用地供需形勢。五是計劃管理制度建設情況。


  國土資源部還在9月中旬下發(fā)通知,要求各地對已向國務院報批的建設用地項目抓緊進行清理,并分類補做有關工作。其重點是:對省級批準項目增加發(fā)展改革委符合性審查環(huán)節(jié);嚴格控制占用基本農(nóng)田;嚴格執(zhí)行征地報批前有關程序;加強對耕地占補平衡審查;城市批次用地需補報相關材料。


  國土部執(zhí)法監(jiān)察局有關人士認為,把緊土地閘門、嚴控新項目、嚴打土地違法有利于更好地貫徹國務院加強土地調(diào)控,抑制一些行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長過快,從嚴控制新增建設用地規(guī)模的精神,也有利于保護日漸減少的耕地。


  監(jiān)察手段緊跟其后


  在發(fā)動土地檢查的同時,國土資源部等部門近期還加大了對土地違規(guī)行為的查處和打擊力度。


  國土部有關人士介紹說,今年4月份以來,針對土地違法行為有所抬頭的現(xiàn)象,根據(jù)國務院領導同志批示精神,國土資源部采取了一系列措施,加大執(zhí)法力度,堅決依法嚴肅查處土地違法行為。4月15日,公開調(diào)查安徽、河北兩起案件;5月29日,與監(jiān)察部一道公開調(diào)查5起案件,并責令陜西省查處一起案件;5月30日,下發(fā)《關于進一步從嚴土地管理的緊急通知》,要求嚴肅查處土地違法違規(guī)行為;6月1日,召開全國土地執(zhí)法緊急會議,對各省查案進行明確部署;6月14日,又下發(fā)了《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》。


  在鄭州案件中,中央紀委常委會決定分別給予河南省委常委、政法委書記李新民(原任河南省副省長)和河南省委常委、鄭州市委書記王文超(原任鄭州市市長)黨內(nèi)嚴重警告處分。這是國土資源部建部8年來,中央因為非法批準征占土地問題查處政府官員級別最高的案件,并因一起案件就有兩名省級高官被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。以前,因為土地問題被處理的政府官員,最多也就是縣長、市長一級。


  國慶節(jié)后,由監(jiān)察部牽頭、國土資源部等部門參加的土地執(zhí)法專項行動將在全國范圍內(nèi)展開。這次行動,目的就是要推動自查自糾,查辦大案要案,嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為。



本文標題:國土部嚴防土地供應季節(jié)沖動
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